10月30日—31日,全国安全生产标准化技术委员会粉尘防爆分技术委员会(以下简称为“粉尘防爆分标委”)2023年度工作会议暨标准审查会在山东济宁曲阜成功召开。本次会议由应急管理部安全执法和工贸监管局、山东省应急管理厅、济宁市人民政府、济宁市应急管理局、曲阜市应急管理局联合指导,中钢安环院主办,参加会议的有应急管理部安全生产监察专员(正司局长级)尚文启、处长李征、副处长边永军,济宁市副市长张东,山东省应急管理厅党委委员、副厅长杨军,济宁市应急管理局党委书记、局长赵才文,山东省应急管理厅安全生产基础处处长朱殿卿,济宁市应急管理局一级调研员常衍雷,曲阜市副市长蒋永进,山东省应急管理厅安全生产基础处副处长王旭亮,曲阜市应急管理局党委书记、局长孔祥峰,粉尘防爆分标委委员,粉尘防爆分标委秘书处工作人员等45人。
粉尘防爆分标委2023年度工作会由副主任委员、中钢安环院院长吴启兵主持,济宁市副市长张东致辞,粉尘防爆分标委秘书长秘书长乐有邦汇报2023年度工作报告,应急管理部安全生产监察专员(正司局长级)尚文启作了重要讲话。
会议对2023年度工作进行了全面回顾总结,分析了存在的问题和不足,提出了2024年度工作对策与建议,还对3项标准送审稿进行了审查,对3项征求意见稿进行了讨论,与会委员、专家展开了热烈研讨。最终会议取得了预期成果,圆满结束。
左上:粉尘防爆分标委副主任委员吴启兵致开幕辞
右上:济宁市政府副市长张东致欢迎辞
左下:粉尘防爆分标委委员代表王志发言
右下:粉尘防爆分标委委员代表王继业发言
中钢安环院院长,粉尘防爆分标委副主任委员吴启兵在大会上致辞时强调,中钢安环院作为秘书处承担单位要积极做好以下工作:
一是加强分标委能力建设,持续做好标准化工作。粉尘防爆分技术委员会秘书处将在应急管理部的领导下,进一步推动粉尘防爆标准体系持续完善,同时强化标准制修订工作,加大与国外标准的对标学习和借鉴融合,持续完善我国粉尘防爆安全生产标准体系。
二是搭建标准的沟通平台,提高标准适用性。粉爆分技术委员会秘书处承担了应急管理部、全国标准化技术委员会等多个窗口平台的标准咨询回复工作,在2023年就回复了200余条网民咨询,并且通过“标准应用调研”等工作了解现行标准的使用情况。粉尘防爆分技术委员会秘书处将收集、转化这些信息,适时提出标准的修订建议,使粉尘防爆标准及时更新、与时俱进,更切合企业实际、适应安全生产工作需求。
三是做好各级应急管理部门支撑,提升标准的能效性。粉尘防爆分技术委员会是标准的管理单位,中钢武汉安环院是标准的使用单位。我们将结合自身特点,将粉尘防爆分技术委员会秘书处工作和日常业务工作的开展相融合,一体化运行和管理。通过我们的思考,能够为一个地区提供一整套的整治方案,能够为企业提供一个转型升级的方案。更好地使用标准,用我们的技术为各级应急管理部门做好支撑服务。
应急管理部安全执法和工贸监管局在听取汇报后,高度评价了粉尘防爆分标委2023年度的各项工作以及2024年度的工作计划,对粉尘防爆分标委秘书处承担单位中钢安环院所做的工作进行了充分肯定。应急管理部安全生产监察专员(正司局长级)尚文启曾是第二届粉尘防爆分技术委员会主任委员,他本次专门到会并做了总结。他说,粉尘防爆分标委最大的特点是“传承和发展”,通过十几年来的传承和发展,奠定了我国粉尘防爆的防控基础,规范了行业行为,出台了多项粉尘防爆国家和行业标准,完善了粉尘防爆的标准体系,为推进粉尘防爆安全工作打下了基础。感谢各位委员、各位专家长期以来的付出。尚文启同志指出面对我国的粉尘涉爆企业安全管理,仍存在三个问题:
其一,粉尘涉爆企业的基础管理仍存在较大问题,认识不清、意识不强;
其二,在粉尘涉爆企业管理中,监管人员和专业人员的工作质量不高、专业技能有待提高;
其三,专业管理团队对标准规范的学习、交流不够。
最后尚文启同志对如何做好粉尘防爆分标委下阶段工作提出以下工作要求:
1.坚持标准服务监管,加快制修订安全监管亟须的标准,突出解决监管执法中依据不足、支撑不够等问题,做好安全监管标准支撑。
2.守住底线思维,紧盯粉尘防爆新要求,提高标准质量,对粉尘爆炸标准条款表述不明确,部分条款执行困难等问题,标准起草单位应加强研究,提高标准质量。
3.加强秘书处工作,重视过程管控,落实好部里各项指示要求,在标准规划、信息调研、国际对标、督导督察、标准宣贯、咨询回复等方面做好各项工作,服务好各位委员和社会各界。