有关单位、委员、顾问、专家：

为深入推进主题教育调研成果转化运用，构建以强制性标准为主体的安全生产标准体系，筑牢安全生产底线，以标准化助力推动公共安全治理模式向事前预防转型，2023年8月9日应急管理部下发了《应急管理部关于印发《安全生产标准优化评估工作方案》的通知》。根据通知相关要求，全国安全生产标准化技术委员会粉尘防爆分技术委员会（以下简称“粉爆分标委”）会按照《国家标准化发展纲要》《“十四五 ”应急管理标准化发展计划》《安全生产标准优化评估工作方案》的要求，开展安全生产标准优化评估工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

全面梳理归口粉爆分标委的现行和在研国家标准、行业标准，按照强制性标准制定原则和范围开展优化评估，提出优化评估意见和建议。到2023年10前形成优化评估清单，通过转化一批、修订一批、废止一批、保留一批，优化安全生产标准结构；到2025年底，争取将安全生产强制性标准占比提升至90%,完善以强制性标准为主体的安全生产标准体系。

二、工作安排

（一）标准自评（2023年8月25日前完成）。

由各项标准第一起草单位牵头，对起草的国家标准（计划）、行业标准（计划）进行自评价，主要包括强制性标准是否被法律法规规章及政府文件引用，是否有明确的实施监督部门和执行措施，以及相关行业领域的应用情况等，并编制自评表。

（二）召开粉爆分标委会议评议（2023年9月中旬前完成）。

由粉爆分标委秘书处组织粉爆分标委委员对现行、在研国家标准、行业标准的现状、问题及实施应用情况进行充分调研（包括强制性标准是否被法律法规规章及政府文件引用，是否有明确的实施监督部门和执行措施，以及相关行业领域的应用情况等），在此基础上，开展优化评估，提出转化、修订、废止、保留的结论建议。

（三）报请执法局领导审批（2023年9月30日前完成）。

由粉爆分标委秘书处进行汇总，行成安全生产标准优化评估工作报告和优化评估结论汇总论，并汇报至执法局分管业务的部领导审批。

（四）落实优化评估结论（2024年4月前完成）。

持续推进优化评估结论落实，对于需要废止的行业标准向应急管理部申请废止；对需要转化的，可快速申请国家标准制修订申报计划或下达行业标准计划；对于需要修订的，按照标准制修订程序进行申报。

 三、评估结论处理

（一）转化

1.转化为强制性标准。将单个或多个安全生产强制性行业标准（整合）转化为强制性国家标准；符合强制性标准要求，实施效果好的推荐性国家标准，可转化为强制性国家标准；符合强制性标准要求，实施效果好的推荐性行业标准，可转化为强制性行业标准或强制性国家标准。

2.转化为推荐性标准。对于不属于强制性标准制定范围，或没有明确的法律法规规章作为实施监督依据的强制性行业标准，应转化为推荐性标准。推荐性标准是强制性标准的必要补充，应 优先通过整合多项推荐性标准方式，控制推荐性标准总量。

（二）修订。

标准相关指标参数已不能满足安全需求，或与现行相关法律法规规章、国家产业政策、其他相关标准不协调、不一致，应提出 “修订”或“整合修订”的结论。

（三）废止。

已完全整合上升为国家标准的行业标准，应予废止；标龄超过十五年，且不符合当前安全管理要求的“僵尸”标准。

（四）保留。

不属于上述三种调整情况的标准，可保留，继续有效。

对于在研的标准计划，应提升标准研制效率，评估结论可参照以上结论处理。2018年以前的计划项目，严重超期的，原则上应予废止，确需保留的按重新立项处理。

 四、联系人

联 系 人：袁源、陈晨 

联系电话：027-86531189、15871765459、17702744900

电子邮箱：fcfb2010@163.com

附件：

1.粉尘防爆分技术委员会现行标准与标准计划项目清单。c08e44a4edf0edb0d83759f2b800c322.docx

2. 国家标准（计划）、行业标准（计划）自评表。972435b774e945ffe92122eb9175fb9e.docx

3. 《关于开展粉尘防爆安全生产标准优化评估工作的通知》。e2d437b54d3eafe2440ac03376563f2a.pdf

全国安全生产标准化技术委员会

粉尘防爆分技术委员会

  2023年8月16日       

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